去年○二○六大地震，台南永康的維冠大樓倒塌，奪走一一五條人命，大家過了一個悲傷的新年。在地震剛發生的一個月內，民眾震驚、惶恐，大聲疾呼建物安全問題，各界捐輸的慈悲心使得善款湧現，累積的善款希望投入救災與災民安置等工作。時至今日，時間帶走憂傷，大家是否對於地震災害已經印象模糊了？維冠大樓的問題是否獲得解決？對於建物結構安全與災害防救是否已經有了全盤治本的解決方案？

　對於建物安全保障，崑山科技大學房地產開發與管理系教授陳淑美認為，目前制度仍有改善空間。她說，九二一震災之後，營建署曾邀請日本學者專家來台舉辦中間檢查人制度研討會，當時日本學者就指出在日本實施之中間檢查人制度亦有許多缺失。例如檢查機構良莠不齊，彼此為了競爭業務而放水，故意降低檢查品質等諸多缺點，不勝枚舉。九二一大地震迄今已經十八年，目前僅有內政部有推出耐震標章，又非強制性的認證。因此唯有落實現有之監造制度，才能使民眾的居住安全獲得基本的保障。在沒有修改建築法之前，建築師負監造責任，公務機關負檢查責任。未來修法方向，建議讓有意願負起責任，提高工程品質的建築師、土木技師、結構技師擔任建築物之設計人與監造人，才是確保人民生命財產安全的根本之道。

　其次，陳淑美表示，科技部、中央地質調查所等單位早已掌握地震災損模擬以及地質調查結果，行政機關可以本於權責多運用研究成果落實於行政體系當中。經濟部水利署就有公布淹水潛勢圖，中央也有斷層帶資訊，但是必須落實於都市計劃當中，才能發揮防災效益。永康區雖有後甲里斷層通過，但公務機關僅依目前地震災害資料分析，認為永康區受地震災害的風險並不高，只有一個防災方向，須建置完善的防災計畫以降低災害發生造成重大傷亡損失的風險。對照永康維冠大樓的倒塌，這樣粗略的防災方向顯然是不足的。

　陳淑美並建議，可研議透過民間保險公司，由建設公司幫住戶保40年的險。保險公司保險之前會評估建物結構、建商信譽、施工品質、使用維護狀況、訂定合理的保費。導入市場機制，高品質的設計施工監造可以提升建物的結構安全，保險公司會給予較低的保險費率，消費者花費大量金錢所購買的建物安全，也能獲得保障。如此使建設公司有誘因提升建物施工品質、贏得良好的口碑和信譽，良幣驅逐劣幣。